Украйна ще се нуждае от над 70 милиарда евро през следващата година, за да финансира войната си срещу Москва, като 27-те държави членки ще трябва да поемат основната част от разходите, според документ на Европейската комисия, в който се подробно описват три варианта за постигане на тази цел.
„Размерът на финансовия дефицит на Украйна е значителен“, предупреди председателят на EU Урсула фон дер Лайен в писмо, придружаващо този документ, с което АФП се запозна днес, пише БГНЕС.
На срещата на върха на лидерите си през октомври Европейският съюз се ангажира да финансира военните усилия на Украйна за периода 2026-2027 г.
Според оценките на Международния валутен фонд (МВФ), цитирани в този документ, финансовите нужди на Украйна ще достигнат общо около 135,7 милиарда евро през този период, от които 51,6 милиарда за военна подкрепа само за 2026 г.
Без европейска подкрепа Украйна ще остане без пари още в края на първото тримесечие на следващата година, предупреди Европейската комисия.
Предвид спешността на ситуацията Брюксел предлага три варианта, сред които използването на замразените в ЕС руски активи, което се ползва с явна подкрепа от страна на няколко държави, сред които Германия, поради липсата на въздействие върху публичните финанси.
Около 210 милиарда евро от активите на руската централна банка в момента се съхраняват от компанията Euroclear, базирана в Брюксел. Комисията предлага да използва около 140 милиарда от тях за финансиране на заем в същия размер за Украйна, който тя ще изплати само ако Русия й плати репарации.
Това напълно ново решение обаче се сблъсква с враждебността на Белгия, която се опасява, че ще остане сама да плаща сметката в случай на проблем, и с крайното недоверие на Европейската централна банка (ЕЦБ), която се опасява от последиците му върху финансовите пазари.
Комисията се опита да отговори на тези опасения, като увери, че солидарността на 27-те държави членки ще бъде гарантирана, дори и в случай че руските активи вече не са блокирани или в случай на евентуални правни действия от страна на Русия.
Това беше едно от условията, поставени през октомври от белгийския министър-председател Барт де Вевер, преди евентуалното даване на зелена светлина от страна на Белгия, което е необходимо, за да се използват руските активи на Euroclear.
Двете други опции нямат този недостатък, но представляват много по-голямо „въздействие“ за държавите членки.
Европейската комисия предлага страните от ЕС да финансират директно Украйна под формата на дарения. В този случай ще са необходими минимум 90 милиарда евро до 2027 г., при условие че войната приключи през 2026 г. и че останалите съюзници на Украйна поемат останалата част, посочва Комисията.
Друго решение е европейски заем, който би имал предимството да ограничи прякото въздействие върху националните бюджети. Брюксел обаче предупреждава, че лихвите по този заем ще трябва да бъдат платени от държавите членки. Те ще трябва също така да предоставят солидни гаранции, което ще представлява разход за техните бюджети, в случай че Украйна не е в състояние да изплати този заем, уточни Комисията.
Документът, в който се представят тези варианти, ще бъде представен на 27-те държави членки по време на решаваща среща на върха на 18 и 19 декември в Брюксел.
Белгия е под натиск от другите страни от ЕС и от Европейската комисия да приеме най-евтиното решение, но нищо не показва, че тя ще отстъпи дотогава.
Компромисът би могъл да се състои в комбиниране на различните решения, поне в краткосрочен план, като се прибегне до директни дарения и ограничен заем, се посочва още в документа.
